Сущность и функции финансов домашнего хозяйства
В макроэкономическом анализе под домашним хозяйством понимается хозяйство, которое ведется одним или несколькими лицами, проживающими совместно и имеющими общий бюджет. Домохозяйство объединяет всех наемных работников, владельцев крупных и мелких капиталов, земли, ценных бумаг, которые заняты и не заняты в общественном производстве1.
В системе экономических отношений домашние хозяйства имеют исключительно важное значение, поскольку они являются собственниками факторов производства, находящихся в частной собственности. В экономической системе роль домашних хозяйств определяются тем, что. они выступают на рынке в качестве покупателей товаров и услуг, производимых фирмами; предоставляют тем же самым фирмам факторы производства; сберегают часть формируемого в экономике совокупного дохода, приобретая реальные и финансовые активы.
В условиях рыночной экономики в сфере домашнего хозяйства возникают финансовые отношения как внутри самого домашнего хозяйства, так и с внешними по отношению к домашнему хозяйству субъектами рынка.
Внутри домашнего хозяйства возникают отношения между его участниками по поводу формирования: 1) семейных денежных фондов, имеющих различное целевое назначение; 2) страхового резерва для поддержания уровня текущего потребления; 3) денежного резерва для повышения уровня капитальных расходов; 4) денежного фонда с целью его дальнейшего инвестирования и др.
Внешние финансовые отношения домашнего хозяйства включают следующие группы финансовых отношений:
1) с другими домашними хозяйствами по поводу формирования и использования совместных денежных фондов (к ним не относятся отношения взаимного обмена, в которых также могут участвовать домашние хозяйства);
2) с предприятиями, работающими в различных
сферах материального производства или производства услуг
и выступающими в качестве работодателей по отношению к участникам домашнего хозяйства по поводу распределения
части произведенного валового внутреннего продукта в его стоимостной форме;
3) с коммерческими банками по поводу привлечения потребительских кредитов, их погашения, размещения временно свободных денежных средств на банковских счетах;
4) со страховыми организациями по поводу формирования и использования различного рода страховых фондов; 5) с государством по поводу образования и использования бюджетных и внебюджетных фондов.
Таким образом, финансы домашнего хозяйства (домохозяйства) представляют собой денежные отношения по поводу формирования и использования фондов денежных средств в целях обеспечения материальных и социальных условий жизни членов хозяйства и его воспроизводства.
Выделение финансов домашнего хозяйства в самостоятельное звено финансовой системы в условиях развитых рыночных отношений, когда кругооборот капитала охватывает преобладающую часть процесса производства, обусловлено тем, что домашнее хозяйство выступает одним из важных субъектов экономической деятельности, от результатов которого зависит не только благосостояние отдельной хозяйственной единицы, но и всех граждан страны в целом. Став крупнейшим субъектом экономики наряду с коммерческими предприятиями и государством, домашние хозяйства участвуют во всех макрорегулирующих процессах.
Экономическая сущность финансов домашних хозяйств проявляется через их функции. Важнейшей функцией финансов домашних хозяйств является распределительная функция. Финансы домашних хозяйств, как и общественные финансы, являются объективно обусловленным инструментом стоимостного распределения. Но если специфическое назначение общественных финансов состоит в том, чтобы распределять и перераспределять стоимость валового национального продукта, выраженную в денежной форме, между различными субъектами рынка и по направлениям целевого использования, то финансы домашних хозяйств обеспечивают дальнейшее распределение этой стоимости между всеми участниками домашнего хозяйства. Таким образом, они играют главенствующую роль на последней стадии распределительного процесса.
В число участников домашнего хозяйства входят несовершеннолетние дети, совершеннолетние, но не работающие по различным причинам члены семьи. Часть национального дохода, которая пришлась на долю отдельного домашнего хозяйства, в той или иной пропорции распределяется между всеми его участниками именно в рамках распределительной функции.
Выполняя распределительную функцию, финансы домашних хозяйств обеспечивают материальными ресурсами непрерывность процесса воспроизводства рабочей силы — как одного из производственных факторов. Именно через эту функцию финансов домашних хозяйств происходит обеспечение каждого человека ресурсами, необходимыми ему для поддержания жизни.
Распределительная функция финансов домохозяйств охватывает первичное распределение национального дохода и формирование первичных доходов семьи.
В процессе выполнения распределительной функции возникают финансовые отношения домашнего хозяйства, включающие две группы отношений:
1) отношения между данной хозяйственной единицей и другими звеньями финансовой системы (государственными финансами — бюджетами и внебюджетными фондами, и финансами коммерческих организаций и предприятий) на основе которых происходит создание первичных доходов в виде заработной платы, пенсий, пособий и т.п.;
2) отношения между членами домохозяйства, когда средства распределяются и обособляются, образуя обособленные денежные фонды. Обособление средств внутри домохозяйства не меняет собственника, исключая всякую эквивалентность.
Эта функция включает три последовательные стадии распределительного процесса: формирование, распределение и использование денежных фондов.
Объектом действия распределительной функции является располагаемый доход домашнего хозяйства — часть совокупного дохода, которая осталась в распоряжении домашнего хозяйства после выплаты налогов и других обязательных платежей. К субъектам распределения относятся все участники домашнего хозяйства.
Еще одной функцией финансов домашних хозяйств является контрольная функция. Домашнее хозяйство в условиях рыночной экономики является самостоятельным субъектом рынка, т.е. уровень жизни членов домашнего хозяйства полностью зависит от величины приходящегося на его долю дохода. На эту величину влияет целый ряд факторов. Под их воздействием она может изменяться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Поэтому, имея целью поддержание обычного уровня потребления, домашнее хозяйство просто не может обойтись без контроля за распределением полученного дохода по различным фондам, а также за целевым использованием средств этих фондов.
Экономика домашнего хозяйства опирается на достаточно сложный комплекс отношений между его различными участниками. Эти отношения определены различиями в возрасте, чертах характера, привычках людей, различным уровнем их потребностей и доходов. Вместе с тем нормальное развитие домашнего хозяйства возможно лишь в том случае, если его участники находят взаимопонимание при принятии экономических решений. Согласование экономических интересов различных участников домашнего хозяйства обеспечивается их регулированием, под которым понимается возможное изменение части располагаемого дохода, приходящегося на одного члена домашнего хозяйства. Следовательно, финансы домашнего хозяйства выполняют еще одну важную функцию — регулирующую, которая поддерживает сбалансированное развитие домашнего хозяйства как единого целого. Достигается это путем перераспределения финансовых ресурсов. На уровне домашнего хозяйства регулирование его развития происходит в основном посредством саморегулирования. Свобода участников домашнего хозяйства в этом процессе не может быть ограничена государством.
Материально-вещественным воплощением финансов домохозяйства являются финансовые ресурсы.
Финансовые ресурсы домохозяйства — это совокупный фонд денежных средств, находящийся в распоряжении семьи. Данный фонд является частью национального дохода. Его создание происходит в результате производственной деятельности членов домохозяйства. Объем денежного фонда домохозяйства зависит от усилий каждого члена хозяйства.
Финансовые ресурсы домохозяйства выступают в виде обособленных денежных фондов, имеющих, как правило, целевое назначение. Создаются два основных фонда:
— фонд потребления, предназначенный для удовлетворения личных потребностей данного коллектива — семьи (приобретение продуктов питания, товаров промышленного производства, оплата различных платных услуг и др.);
-фонд сбережений (отложенных потребностей), который будет использован в будущем для приобретения дорогостоящих товаров либо как капитал для получения прибыли.
Состав финансовых ресурсов домохозяйств включает следующие виды:
1) собственные средства, т.е. заработанные каждым членом семьи — заработная плата, доход от подсобного хозяйства, прибыль от коммерческой деятельности;
2) средства, мобилизованные на рынке, в форме полученного кредита у кредитных организаций, дивиденды, проценты;
3) средства, поступившие в порядке перераспределения, — пенсии, пособия, ссуды из бюджетов и внебюджетных социальных фондов.
Финансовые ресурсы домашнего хозяйства относятся к децентрализованным финансовым ресурсам. Движение финансовых ресурсов домохозяйств осуществляется в общем потоке кругооборота финансовых ресурсов экономической системы в целом и находятся во взаимодействии с ними.
Между финансами домохозяйства и централизованными финансами (республиканским и местными бюджетами) возникают отношения на основании того, что члены домохозяйств предоставляют труд работников для государственного сектора, продают государству товары и услуги собственного производства. За это семья получает оплату труда и доход. Это отношения опосредованы постоянным движением финансовым потоков. Кроме того, финансовые отношения возникают при уплате налогов, сборов, пошлин и иных отчислений в бюджет.
Денежные потоки возникают у домашних хозяйств с негосударственным сектором — предприятиями, организациями, компаниями, коммерческими банками. Домохозяйства получают от них товары, услуги, а возвращают им стоимость полученных различных благ в форме денег. Юридические лица могут обеспечивать домохозяйства кредитными ресурсами, а также прибылью, дивидендами, процентами, арендной платой при наличии соответствующей собственности у членов данного коллектива.
Финансовые ресурсы формируют бюджет домашнего хозяйства. По своему материальному содержанию бюджет домохозяйства — это форма образования и использования фонда денежных средств домохозяйства. Он объединяет совокупные доходы членов домохозяйства и расходы, обеспечивающие их личные потребности. Средств семейного бюджета постоянно не хватает в связи с расширением потребностей. Недостаток средств бюджета, особенно в нашей стране, вынуждает участников домохозяйства помимо продажи рабочей силы на основном месте работы и получения оплаты труда по трудовым договорам вести личное подсобное хозяйство, осуществлять предпринимательскую деятельность, сдавать излишки своей недвижимости и предметы длительного пользования в аренду, приобретать и реализовывать ценные бумаги и т.п.
В рамках бюджета формируются обособленные денежные фонды:
-индивидуальные, предназначенные для отдельных членов семьи и используемые на приобретение различных товаров, развлечения, учебу, медицинское обслуживание и т.п.;
-совместные, для покупки товаров общего пользования (телевизора, холодильника и т.д.);
-накопления (резервный фонд), используемые для будущих капитальных расходов (покупки дома, квартиры, участка
земли, средств транспорта, а также формирования первоначального капитала для коммерческой деятельности).
Потребность в создании фонда накопления возникает не только для приобретения товаров длительного пользования, требующих больших средств, для отдыха и дорогостоящего медицинского обслуживания, но также для обеспечения достойной
жизни в старости.
Государство оказывает существенное воздействие на объем бюджета домашнего хозяйства, так как в рыночной экономике оно полностью интегрировано в общий кругооборот материальных и денежных средств. Это воздействие осуществляется:
1) через налоговую систему — домохозяйства оплачивают налоги, сборы, пошлины и делают другие обязательные отчисления;
2) через оплату труда работников в государственном секторе;
3) через предоставляемые различные общественные блага и услуги;
4) через государственное ценообразование.