Реферат: Общественные фонды
Общественным фондом является некоммерческая организация, учрежденная гражданами, юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно-полезные цели.
В отличие от общественных объединений фонды не имеют членства. В отдельных случаях общественные фонды могут создаваться по решению государственных органов. Общественный фонд является юридическим лицом.
Финансовым источником общественного фонда являются денежные средства, а также другое имущество учредителей, спонсорство, добровольные пожертвования. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда.
При создании фонда решением учредителей формируется постоянно действующий коллегиальный орган управления — попечительский совет, который назначает исполнительный орган фонда, осуществляет контроль за соответствием деятельности фонда его уставным целям.
Общественные фонды классифицируются по различным признакам: в зависимости от учредителей, от сферы деятельности, от целей деятельности.
В зависимости от состава учредителей и сферы деятельности различают частные, корпоративные, общественные и государственные фонды.
В зависимости от целей деятельности различают социальные, благотворительные, культурные, образовательные и др. фонды.
Частным фондом является фонд, учрежденный одним физическим лицом или физическими лицами — членами одной семьи за (их) счет его собственных средств. Имущество частного фонда формируется за счет единовременных или регулярных поступлений от учредителя.
Корпоративным фондом является фонд, учрежденный одним или несколькими юридическими лицами, как коммерческими, так и некоммерческими организациями. Имущество корпоративных фондов формируется за счет единовременного или регулярных поступлений средств от учредителей.
Государственным фондом является фонд, созданный решением государственных органов, которым передано право владения, пользования, распоряжения государственной собственностью, осуществляющих цели и задачи фонда за счет средств государственного бюджета.
Специальные целевые фонды — это особая форма организации финансов, характеризующаяся добровольностью объединений денежных средств различных юридических лиц и (или) граждан для реализации конкретных целей и программ в области экономического развития и решения социальных проблем.
Специальные целевые фонды создаются, как правило, по инициативе общественности, социальных групп и коллективов. Они функционируют на основе устава. В уставе конкретизируются цели, задачи и принципы организации и функционирования фонда.
Специальные целевые фонды нередко действуют на правах юридического лица.
Источники поступления средств в специальные целевые фонды и направления их расходования зависят от характера и цели его создания. Поступления средств обеспечивается от юридических и физических лиц на основе спонсорства.
В уставной деятельности целевые фонды не имеют финансовых обязательств перед государственным бюджетом, освобождены от уплаты налогов, государственных и таможенных пошлин (Международный общественный фонд «За выживание и развитие человечества», Фонд культуры и др.)
Цивилизация оказывает существенное влияние на процесс гуманизации общества, которая проявляется в развитии системы благотворительных фондов.
Благотворительные фонды — это особая форма организации финансовых отношений, характеризующаяся исключительно добровольным характером поступлений денежных средств на благотворительные цели.
Эти фонды строят свою деятельность на основе устава, который регистрируется в органах юстиции. В уставе определяется цель создания фонда, основные принципы его функционирования, источники получения денежных средств и направления использования средств на благотворительные цели.
Благотворительные фонды, как правило, функционируют на правах юридического лица. Общее руководство деятельностью названных фондов осуществляет правление. Члены правления действуют на общественных началах и чаще всего являются инициаторами и учредителями фонда. Оперативное управление благотворительными фондами находится в ведении немногочисленного платного аппарата.
Международный фонд милосердия и здоровья является самоуправляющимся органом общественности, целью создания которого выступает благотворительная деятельность, осуществляемая по отношению к больным и престарелым гражданам.
Средства фонда складываются за счет:
1) добровольных взносов, даров и отчислений общественных организаций, творческих союзов, коллективов предприятий, учреждений, отдельных граждан;
2) прибыли, полученной от производственной
хозяйственной деятельности организаций, предприятий, создаваемых фондов;
3) поступлений от зарубежных фондов и отдельных лиц;
4) доходов от мероприятий, проводимых в пользу фонда, лотерей, платных услуг, издательской и другой деятельности.
Направления расходования поступивших в благотворительные фонды дарственных средств обычно определяются правлением фонда или пленумом представителей учредителей и фиксируются в смете доходов и расходов. Расходование средств предопределяется целями образования фонда, намеченными долговременными программами.
Главной отличительной чертой благотворительных фондов является расходование средств на безвозмездной основе с благотворительной направленностью.
Расходы на содержание административного аппарата производятся за счет финансовых результатов от собственной деятельности. В то же время благотворительные доходы могут заниматься учредительством различных предприятий, включая совместные с зарубежными участниками.