Реферат на тему: Функции финансов
Финансы являются объективно обусловленным инструментом стоимостного распределения валового внутреннего продукта. Их специфическое общественное назначение состоит в том, что они распределяют и перераспределяют стоимость валового внутреннего продукта, выраженную в денежной форме, между разными субъектами хозяйствования и но направлениям целевого использования. В этой связи сущность финансов как особой сферы распределительных отношений проявляется, прежде всего, с помощью их распределительной функции.
Распределительная функция реализует общественное назначение финансов — обеспечение каждого участника общественного воспроизводства (как субъектов хозяйствования, так и государство) необходимыми финансовыми ресурсами, а также определение направлений движения денежных потоков по целевому назначению.
Созданный в процессе производства валовой внутренний продукт проходит вторую стадию воспроизводственного процесса — стадию распределения. Распределение осуществляется, как известно. В натурально-вещественной и денежной форме. Стоимостное распределение валового внутреннего продукта в денежной форме проходит несколько этапов и уже на этапе первичного распределения принимают участие финансы. Трансформация, «расщепляемых» в распределительном процессе частей созданного общественного продукта в их денежной форме, в целевые ресурсы — есть не что иное, как финансы, а точнее их участие в распределении стоимости валового внутреннего продукта. При стоимостном распределении валового внутреннего продукта всегда происходит движение денежных средств, которое имеет конкретную направленность. Распределение осуществляется путем придания целевой обозначенности каждому элементу созданного общественного продукта, обеспечивается это покрытием различных потребностей общественного производства. Одновременно происходит распределение путем обособления стоимости общественного продукта по субъектам, когда каждый участник общественного производства получает свою долю в созданном продукте.
Таким образом, финансовый метод распределения денежной формы стоимости валового внутреннего продукта всегда выражается в ее посубъектном и поцелевом движении.
Объектами действия распределительной функции финансов выступает стоимость валового внутреннего продукта, а также часть национального богатства.
Субъектами при финансовом методе распределения выступает государство, а также различные юридические и физические лица. Именно в процессе финансового метода распределения каждый участник воспроизводственного процесса, получая определенную долю в созданном продукте, формирует в своем распоряжении финансовые ресурсы.
Распределительный процесс, осуществляемый с участием финансов, характеризуется сложностью, многоканальностью и многогранностью. Финансы обслуживают разные этапы распределения: начатый с помощью финансов процесс первичного распределения стоимости валового внутреннего продукта, продолжается также на этапах перераспределения. Финансы участвуют в распределительных процессах всех сфер общественной жизнедеятельности: сферы материального производства, сферы обращения, сферы потребления. Финансовый метод распределения также охватывает разные уровни управления экономикой: республиканский, региональный и местный. Финансовые потоки, порождаемые распределительной функцией финансов, имеют различное направление движения в зависимости от уровня использования и целевой обозначенности. В этой связи различают внутрихозяйственное, внутриотраслевое, межотраслевое и межтерриториальное распределение.
Каждый из этих видов распределения осуществляется с помощью различных разновидностей финансового механизма. Такие виды распределения как внутрихозяйственное и внутриотраслевое осуществляются с помощью финансового механизма хозяйствующих субъектов, а также функционирования финансового рынка. Последний является наиболее эффективным методом распределения финансовых ресурсов, поскольку с помощью рыночных индикаторов возможно более объективно определять общественные потребности, и рынок сам регулирует направления движения финансовых потоков. В то же время межотраслевое и межтерриториальное виды распределения осуществляются как через финансовый рынок, так и с помощью бюджетно-налогового механизма. В частности, формирование бюджетов различных уровней есть не что иное, как межтерриториальное распределение стоимости валового внутреннего продукта.!
Как отмечалось, финансы связаны с движением стоимости валового внутреннего продукта в денежной форме. Это обусловливает свойство финансов количественно отображать воспроизводственный процесс в целом и различные его стадии.
Благодаря такому свойству финансы постоянно дают информацию и своего рода «сигналы» обществу о складывающихся пропорциях стоимостного распределения валового внутреннего продукта. Данная способность финансов количественного отображения всего хода воспроизводственного процесса, позволяет систематически контролировать стоимостные пропорции в экономической системе. Таким образом, способность «сигнализировать» о течении распределительного процесса, проявляется через контрольную функцию финансов. Так называемые, «финансовые сигналы» показывают, как складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько своевременно поступают финансовые ресурсы в распоряжение государства и других участников воспроизводственного процесса, экономно ли они используются и др. Основу контрольной функции финансов составляет
движение финансовых ресурсов, которое происходит как в фондовой, так и в нефондовой формах.
Реализация контрольной функции финансов отражается на состоянии финансовой дисциплины в экономике. Финансовая дисциплина — это обязательный для всех юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, а также должностных лиц, порядок ведения финансового хозяйства, соблюдения установленных норм и правил, выполнения финансовых обязательств. Финансовая дисциплина определяется как общими принципами организации финансов, так
и специфическими условиями функционирования финансов
в различных структурных подразделения общественного
воспроизводства. Основное требование финансовой дисциплины — точное соблюдение норм, нормативов, лимитов, контрольных цифр и других финансовых параметров, определенных в законодательном порядке или закрепленных нормативными правовыми актами государства. В широком смысле финансовая дисциплина включает бюджетно-налоговую дисциплину, платежную дисциплину и расчетную дисциплину. Финансовая дисциплина является важным средством, способствующим экономическому развитию, укреплению коммерческого расчета и мального функционирования финансов
1.4. Взаимодействие финансов с другими экономическими категориями в процессе стоимостного распределения
Распределение стоимости валового национального продукта осуществляется с помощью различных экономических категорий, которые взаимодействуют между собой в данном процессе, играя каждый из них свою роль и назначение. К таким категориям относятся цена, заработная плата, кредит, финансы.
В практике хозяйствования, определяя основные направления экономической политики, очень важно учитывать взаимодействие экономических категорий, с тем, чтобы обеспечить слаженное развитие всей экономической системы. Нельзя проводить изолированно финансовую и кредитную политику, или проводить финансовую политику в отрыве от политики в области ценообразования, а последнюю — в отрыве от политики в области оплаты труда.
Цена — есть денежное выражение стоимости. Цена как экономический инструмент осуществляет распределение стоимости валового национального продукта при условии ее несовпадения со стоимостью реализуемого товара. Суть ценового распределения стоимости состоит в том, что оно имеет место при отклонении цены от общественно-необходимых затрат труда, а также при отклонении индивидуальных затрат труда у отдельных товаропроизводителей от общественно-необходимых затрат. Дело в том, что отклонение цены вниз от общественно-необходимых или индивидуальных затрат приводит к недополучению части созданной производителем стоимости. В этом случае часть созданной данным товаропроизводителем стоимости через ценовой механизм перераспределяется в пользу другого участника общественного производства. В то же время отклонение цены вверх от общественно-необходимых затрат приводит к получению излишка стоимости сверх ее величины, то есть опять-таки через ценовой механизм происходит перераспределение созданной стоимости теперь уже в пользу данного товаропроизводителя.
Ценовое распределение имеет свои особенности, которые заключаются в следующих моментах. Во-первых, ценовое распределение выражается в количественном несовпадении созданной и реализованной стоимости. Денежные средства, полученные от реализации товара не имеют целевую обозначенность. Во-вторых, ценовое распределение осуществляется в процессе обменных операций, в данном случае товаропроизводитель либо недополучает денежный эквивалент, либо получает сверх него. В-третьих, посредством цен происходит перераспределение ранее созданной стоимости, причем объектом перераспределения выступает часть чистого дохода.
Взаимодействие финансового и ценового распределения проявляется в следующем. Во-первых, цена подготавливает условия для финансового метода распределения и служит количественным измерителем его результатов. Во-вторых, благодаря цене реализуются такие формы финансовых отношений, как косвенные налоги (акцизы, таможенные пошлины), которые включаются в
цену товара.
Функционированием необходимого продукта обусловливает распределение стоимости валового внутреннего продукта посредством заработной платы. Созданный в процессе производства необходимый продукт получает денежную форму в ходе стоимостного распределения, когда в составе выручки формируются индивидуальные доходы конкретных работников. Особенность распределительного процесса посредством заработной платы заключается в том, что денежные средства, поступающие в собственность отдельных работников в виде оплаты их труда, используются для удовлетворения личных потребностей. Заработная плата как форма общественного распределения носит компенсационный характер, она является оплатой трудовых усилий работников и находится в тесной взаимозависимости от количества и качества затрачиваемого ими труда, то есть в этом смысле она представляет процесс двустороннего движения стоимости.
Взаимодействие финансов и заработной платы заключается в следующем. С одной стороны, финансы «помогают» заработной плате формировать фонд оплаты труда, отделяя его от остальных денежных фондов в процессе стоимостного распределения. С другой стороны, заработная плата, начисление которой по времени не совпадает с ее выплатой, может выступать источником формирования финансовых ресурсов субъектов предпринимательства.
Кроме того, заработная плата в непроизводственной сфере деятельности, в сфере государственного управления имеет своим источником финансовые поступления (в частности, средства государственного бюджета).
Распределение стоимости валового внутреннего продукта с помощью кредита во многом однотипно финансовому методу распределения. Дело в том, что функционирование, как финансов, так и кредита основано на формировании и использовании финансовых ресурсов и денежных фондов. Вместе с тем характер функционирования финансов и кредита имеет существенную разницу. В частности, функционирование кредита происходит на основе двустороннего движения денежной формы стоимости: любая ссуда должна быть обязательно возвращена кредитору после истечения установленного договором срока. Кредитные ресурсы формируются в процессе перераспределения за счет временно свободных денежных средств юридических и физических лиц, а финансовые ресурсы формируются из доходов, накоплений и поступлений, образующихся в результате распределения и перераспределения стоимости валового национального продукта. Кредитные ресурсы предоставляются заемщикам на условиях возвратности, платности и на определенный срок; финансовые ресурсы поступают субъектам хозяйствования безвозмездно. Кредит имеет более тесную взаимосвязь с денежным оборотом: с его помощью происходит удовлетворение потребностей субъектов хозяйствования в деньгах, необходимых для обращения, финансы же служат удовлетворению потребностей субъектов хозяйствования в общественном продукте, необходимом для потребления.
Взаимодействие финансов и кредита заключается в том, что они взаимно обусловливают друг друга. Кредит служит источником формирования финансовых ресурсов субъектов предпринимательства и социальной сферы. В то же время финансовые ресурсы временно не участвующие в кругообороте средств, их излишки формируют кредитные ресурсы.
